Действие разворачивается в 1979 году в приморском городе. В рыбном порту при загадочных обстоятельствах погибает следователь ОБХСС Михаил Федоров. Его лучший друг и коллега Александр Костенко сразу понимает, что это не несчастный случай. Решив самостоятельно провести расследование, он сталкивается с неожиданным отстранением без каких-либо объяснений. В поисках справедливости Костенко отправляется в Москву на прием к генеральному прокурору. В аэропорту Шереметьево он становится свидетелем нелегальной перевозки крупной суммы валюты. Благодаря его бдительности задерживается «валютный курьер» — руководящий работник Министерства Рыбного Хозяйства Аркадий Липман. Профессионализм, принципиальность и дотошность Костенко привлекают внимание не только руководства Генеральной прокуратуры СССР, но и партийных чиновников, а также руководства Минрыбхоза, которые напрямую связаны с валютным скандалом.